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VOCs限制或?qū)⒓{入《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》
發(fā)布時(shí)間:2021/3/26 17:48:18 點(diǎn)擊次數(shù):1903
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)滯后,難以適應(yīng)當(dāng)前環(huán)保需求
據(jù)了解,編號(hào)為GB 18483—2001的《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》自2002年1月1日開始實(shí)施,至今已超過15年。由于當(dāng)時(shí)的環(huán)境和政策與現(xiàn)在大不相同,隨著《大氣污染行動(dòng)計(jì)劃》《大氣污染防治辦法》《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策法規(guī)出臺(tái),并納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要,該標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后,不能適應(yīng)當(dāng)前對(duì)VOCs排放嚴(yán)苛的政策需求。
廣東省油煙凈化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長(zhǎng)張琤認(rèn)為,由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬松,未將VOCs的排放限值納入標(biāo)準(zhǔn),隨著油煙凈化技術(shù)的發(fā)展,目前餐飲企業(yè)油煙排放比較容易達(dá)標(biāo)。但是,大量有害氣體的排放又是不容忽視的事實(shí),地方政府自行出臺(tái)政策是不得已而為之。另外,餐飲行業(yè)未被納入《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》,也對(duì)限制餐飲業(yè)VOCs排放造成一定影響。
據(jù)了解,監(jiān)管不力也是餐飲企業(yè)油煙無(wú)序排放的主要因素。以廣州市為例,2016年,登記注冊(cè)的餐飲企業(yè)達(dá)50000多戶,但各區(qū)上報(bào)納入監(jiān)管范圍的僅1232戶,監(jiān)管比例僅為2%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,廣州市的油煙投訴呈逐年上升趨勢(shì),2014年、2015年、2016年油煙投訴的次數(shù)分別為3146次、4505次、6451次。
按照相關(guān)規(guī)定,飲食企業(yè)需要經(jīng)過環(huán)評(píng)驗(yàn)收和相關(guān)檢測(cè),達(dá)標(biāo)后方能取得排污許可證。在排污許可證有效期內(nèi),每年需要排污申報(bào),委托具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具報(bào)告,若未達(dá)標(biāo)需要立即整改。但實(shí)際情況是,部分餐飲企業(yè)出于成本考慮,在獲取排污許可后,對(duì)設(shè)備后期維護(hù)能省則省,沒有拿到環(huán)保許可證的企業(yè)甚至私自關(guān)停處理設(shè)備,直接排放。
家庭廚房油煙,VOCs排放體量驚人
相對(duì)于餐飲企業(yè),家庭廚房做飯炒菜排放的油煙并沒有引起重視。實(shí)際上,基于中國(guó)龐大的人口基數(shù)和國(guó)人烹調(diào)習(xí)慣,經(jīng)抽油煙機(jī)簡(jiǎn)單過濾后排向室外的家庭油煙總量驚人。以廣州市為例,2015年末,全市共有家庭約450萬(wàn)戶,以每家一個(gè)爐頭計(jì)算,也有450萬(wàn)個(gè)爐頭,其油煙排放量遠(yuǎn)大于餐飲企業(yè)。
廣東省油煙凈化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長(zhǎng)張琤介紹,由于《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》并不適用于家庭油煙排放,因此必須采取創(chuàng)新型凈化治理模式,在新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用,以及提高市民環(huán)保意識(shí)等方面下功夫,如推廣帶凈化功能的抽油煙機(jī)產(chǎn)品、居民樓集中凈化處理回收等。
廣東敦誠(chéng)環(huán)??萍加邢薰究偨?jīng)理黃樹杰認(rèn)為,餐飲企業(yè)油煙和家庭廚房油煙都具有較高的回收價(jià)值,要實(shí)現(xiàn)環(huán)保理念,應(yīng)該在回收循環(huán)利用上尋求突破口。住宅油煙凈化治理及餐飲業(yè)油煙治理改造,可以在源頭高效收集與治理油霧、水霧,避免油霧進(jìn)入管道。風(fēng)管、煙管、通風(fēng)井中若沒有積油,不僅可以減少管道污染,還可以避免消防隱患。
城市油煙治理,需多管齊下共同參與
據(jù)了解,我國(guó)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》滯后的問題已引起監(jiān)管部門重視。受國(guó)家相關(guān)部門委托,深圳市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站已開始對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)起草編制修訂征求意見稿。作為參與此次修訂的專家之一,深圳市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站總工程師劉德全博士表示,新的標(biāo)準(zhǔn)將依據(jù)餐飲油煙的特性,結(jié)合當(dāng)前的行業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定排放標(biāo)準(zhǔn),尤其是在VOCs限制方面,考慮將首次納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
張琤秘書長(zhǎng)也建議,新建的居民小區(qū)應(yīng)安裝符合高效率凈化處理功能的抽油煙機(jī),以減少油煙排放。對(duì)于采用集中式煙道排放系統(tǒng)的建筑,應(yīng)在樓頂設(shè)置油煙凈化治理設(shè)施。如果政府許可的話,可以盡量借鑒垃圾回收費(fèi)、自來水污水處理費(fèi)的方式,收取相應(yīng)的油煙處理費(fèi),并通過政府政策及資金扶持,加大油煙凈化產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
據(jù)了解,《廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案 (2014—2017年)》(下稱《方案》)中提出,2017年底前,城市建成區(qū)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施,推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。各城市主城區(qū)內(nèi)不得從事露天燒烤或有油煙產(chǎn)生的露天餐飲加工。
此外,《方案》還要求,各地級(jí)以上市至少選擇典型區(qū)域開展規(guī)?;惋嬈髽I(yè)在線監(jiān)控試點(diǎn)。據(jù)悉,目前廣州、深圳、惠州等市已開始在餐飲企業(yè)嘗試建設(shè)油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)。